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威海市環(huán)翠區(qū)環(huán)翠樓街道地處威海市中心城區(qū)，下轄17個(gè)城市社區(qū)和1個(gè)商圈黨群服務(wù)中心，常住人口4萬余人。環(huán)翠樓街道新時(shí)代文明實(shí)踐所始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)關(guān)于新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設(shè)的部署要求，以“為民辦實(shí)事、文明潤人心”為目標(biāo)，緊扣“傳播新思想、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、服務(wù)老百姓”主線，推動(dòng)文明實(shí)踐工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把實(shí)踐陣地建成群眾看得見、摸得著、用得上的“精神家園”。

建強(qiáng)陣地體系，筑牢文明實(shí)踐“主陣地”

始終把陣地建設(shè)作為文明實(shí)踐工作的“壓艙石”，聚焦“覆蓋廣、功能全、運(yùn)行暢”核心目標(biāo)，通過整合資源、優(yōu)化布局、完善機(jī)制，打造群眾“家門口的文明課堂”，讓服務(wù)觸角延伸到基層治理的每一個(gè)角落。

優(yōu)化陣地布局，實(shí)現(xiàn)服務(wù)覆蓋“無死角”。結(jié)合街道老舊小區(qū)多、人口密度大、服務(wù)需求集中的特點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“1+18+N”立體化陣地矩陣，破解服務(wù)“碎片化”難題。一是做強(qiáng)1個(gè)核心陣地。優(yōu)化升級街道新時(shí)代文明實(shí)踐所，建成全市首家街道級社區(qū)運(yùn)營中心，累計(jì)引進(jìn)39家市場主體，推出45個(gè)社區(qū)運(yùn)營項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)8000余名居民參與，公共服務(wù)種類較以往增加20%，直接惠及1.2萬人，每年節(jié)省財(cái)政支出60萬元。其中，依托文明實(shí)踐所成立的全市首家全齡友好市民學(xué)校，因服務(wù)模式創(chuàng)新，成功入選省文旅廳公共文化場館“提振文旅消費(fèi)典型案例”和“延時(shí)開放典型案例”。二是做優(yōu)18個(gè)社區(qū)站。全面提升18處文明實(shí)踐站，按照“一室多能、按需配置”原則，升級理論宣講室、文化活動(dòng)室、科普體驗(yàn)區(qū)、志愿服務(wù)站等功能分區(qū)，配備圖書、樂器、科普器材等300余套，有效解決老舊小區(qū)居民“參與遠(yuǎn)、活動(dòng)難”問題。三是做活N個(gè)特色點(diǎn)。聚焦轄區(qū)熱門景點(diǎn)多、新就業(yè)群體活躍度高的實(shí)際，在商圈、公園、景區(qū)周邊打造旅途驛站、“環(huán)小蜂”新就業(yè)群體驛站等“特色文明實(shí)踐點(diǎn)”，提供行李寄存、休息飲水、應(yīng)急充電、旅游咨詢、秩序維護(hù)等免費(fèi)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)新就業(yè)群體、游客群眾等10萬余人次，真正讓文明實(shí)踐服務(wù)延伸到群眾生活的“最后一米”。

整合資源力量，構(gòu)建多元協(xié)同“大格局”。打破部門、區(qū)域、行業(yè)壁壘，推動(dòng)文明實(shí)踐資源深度融合，形成“眾人拾柴”的共建共治共享格局。一是聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位“共建”。借力“雙報(bào)到”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)市直和國企單位26家、區(qū)直單位17家，以項(xiàng)目化運(yùn)作推動(dòng)機(jī)關(guān)單位及2000多名黨員干部，深度參與精致城市建設(shè)等文明實(shí)踐活動(dòng)，先后打造“紅色合伙人”“青年夜校”等特色項(xiàng)目50余個(gè)，累計(jì)服務(wù)群眾3萬余人次。二是激活社會(huì)力量“共治”。吸納轄區(qū)企業(yè)、社會(huì)組織參與陣地運(yùn)營，引導(dǎo)商圈企業(yè)成立“環(huán)商紅盟”，累計(jì)組織開展“公益助農(nóng)”“困難幫扶”等活動(dòng)286場次，重點(diǎn)關(guān)注困難黨員和困境兒童的需求，為弱勢群體送去關(guān)懷與希望，切實(shí)增強(qiáng)其獲得感、幸福感與安全感。其中，“東方福愛心聯(lián)盟”榮獲“第七屆山東慈善獎(jiǎng)”，雙舉海參總經(jīng)理李雙舉獲評“中國好人”，“環(huán)商紅盟”獲評“威海市最佳志愿服務(wù)聯(lián)盟”，社會(huì)力量參與度持續(xù)提升。三是發(fā)動(dòng)群眾力量“共享”。鼓勵(lì)居民中的老黨員、退休教師、能工巧匠、熱心居民組建“百姓智囊團(tuán)”，目前已吸納成員116人，累計(jì)提出“增設(shè)社區(qū)健身器材”“優(yōu)化活動(dòng)時(shí)間”等建議80余條，自主組織鄰里節(jié)、文化交流會(huì)、技能互助等活動(dòng)200余場次，真正實(shí)現(xiàn)“群眾的事交由群眾商量、群眾的活動(dòng)交由群眾組織”，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自治”的良性循環(huán)。

完善管理制度，確保陣地運(yùn)行“高效率”。以制度建設(shè)為抓手，建立“清單化、預(yù)約制、嚴(yán)考核”管理模式，保障陣地規(guī)范高效運(yùn)行。一是推行“三張清單”管理。制定服務(wù)項(xiàng)目清單，明確理論宣講、文化惠民、科普教育、便民服務(wù)等10余項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容，標(biāo)注服務(wù)頻次、時(shí)長及責(zé)任主體；梳理人員職責(zé)清單，區(qū)分實(shí)踐所所長、實(shí)踐站站長、文明實(shí)踐專管員、志愿者等崗位職責(zé)，通過精準(zhǔn)劃分各角色的核心任務(wù)、工作權(quán)限與責(zé)任范圍，有效填補(bǔ)職責(zé)銜接縫隙，杜絕責(zé)任“真空”現(xiàn)象；建立物資保障清單，登記圖書、音響設(shè)備、科普器材等300余件物資信息。二是實(shí)行雙線預(yù)約制度。線上依托網(wǎng)格微信群開通24 小時(shí)預(yù)約端口，居民提交申請后由專職人員反饋確認(rèn)；線下在實(shí)踐站、實(shí)踐點(diǎn)設(shè)立預(yù)約服務(wù)臺(tái)，由工作人員實(shí)時(shí)辦理預(yù)約，預(yù)約響應(yīng)時(shí)間縮短至30分鐘內(nèi)，同步建立服務(wù)閉環(huán)機(jī)制，針對預(yù)約流程繁瑣、場地設(shè)備故障等問題及時(shí)優(yōu)化，今年以來陣地使用率較去年提升25%，閑置時(shí)間減少40%。三是健全“雙維”考核機(jī)制。定期實(shí)地檢查實(shí)踐站、實(shí)踐點(diǎn)，結(jié)合群眾參與率、服務(wù)成效、特色活動(dòng)數(shù)量等5項(xiàng)核心指標(biāo)進(jìn)行綜合評估，通過隨機(jī)調(diào)查、座談走訪等收集群眾意見，今年已整改陣地運(yùn)營問題18項(xiàng)，群眾滿意度達(dá)98%。

聚焦群眾需求，打造服務(wù)群眾“連心橋”

始終把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過“群體關(guān)愛、助力發(fā)展、壯大隊(duì)伍”，精準(zhǔn)對接群眾需求，讓文明實(shí)踐工作既有“力度”更有“溫度”。

聚焦特殊群體，織密關(guān)愛幫扶“保障網(wǎng)”。針對老年人、困境兒童、新就業(yè)群體等特殊群體的“急難愁盼”，推出定制化服務(wù)，解決“后顧之憂”。一是開展“銀齡關(guān)愛”行動(dòng)。依托實(shí)踐所、站建立社區(qū)食堂，為行動(dòng)不便老人提供“送餐上門”服務(wù)；充分釋放文明實(shí)踐所、站服務(wù)效能，深化文化社區(qū)、文化書院建設(shè)，開設(shè)“銀齡課堂”，開展智能手機(jī)使用、健康養(yǎng)生、防詐騙等培訓(xùn)，惠及4000余人。二是推進(jìn)“護(hù)苗成長”工程。試點(diǎn)在5個(gè)社區(qū)實(shí)踐站開設(shè)社區(qū)學(xué)堂，組織志愿者為雙職工家庭子女提供作業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等服務(wù)，累計(jì)服務(wù)兒童1800余人次；實(shí)施困境兒童結(jié)對幫扶，為28名困境兒童匹配提供生活資助、心理陪伴等服務(wù)，幫助6名兒童改善學(xué)習(xí)成績、走出心理困境。三是落實(shí)“助新暖新”服務(wù)。聚焦新就業(yè)群體“溫飽冷暖”實(shí)際需求，按照“因地制宜、臨街靠路、就近便利、按需配置”的原則，全方位梳理社區(qū)閑置資源，打造38處社區(qū)驛站，配備飲水機(jī)、微波爐、休憩座椅、應(yīng)急藥箱等，提供飲水、休息、應(yīng)急救援等貼心服務(wù)，形成“15 分鐘暖心服務(wù)圈”。

深耕商圈服務(wù)，搭建企業(yè)發(fā)展“助力臺(tái)”。立足轄區(qū)商圈企業(yè)密集的實(shí)際，針對企業(yè)“經(jīng)營推廣難、政策對接難、員工關(guān)懷缺”等需求，開展精準(zhǔn)化志愿服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。一是推動(dòng)“政策上門”。常態(tài)化收集匯總企業(yè)面臨的用工需求、勞資管理等困難，建立了《企業(yè)問題需求臺(tái)賬》，聯(lián)合部門實(shí)行承包到人，銷號服務(wù)。其中，針對小微企業(yè)融資、市場推廣等企業(yè)發(fā)展需求，先后實(shí)施銀企對接、政策搭橋項(xiàng)目3個(gè)，組織企業(yè)品牌推介會(huì)4場，協(xié)調(diào)30多家商戶融資貸款500多萬元。二是開展“資源聯(lián)動(dòng)”。搭建商圈企業(yè)互助平臺(tái)，指導(dǎo)環(huán)商紅盟壯大隊(duì)伍規(guī)模，橫向上，新納入浙江商會(huì)、福州商會(huì)、威海市建設(shè)咨詢協(xié)會(huì)等17家商、協(xié)會(huì)，搭建起商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)交流平臺(tái)，促成40余家企業(yè)達(dá)成合作關(guān)系；縱向上，不斷延伸輻射范圍，新納入個(gè)體工商戶300余家，通過發(fā)揮商協(xié)會(huì)、“頭雁”企業(yè)帶動(dòng)作用，助力中小微企業(yè)更好發(fā)展。三是落實(shí)“關(guān)懷服務(wù)”。依托商圈片區(qū)的中樞紐帶作用，打通隸屬壁壘，實(shí)現(xiàn)專業(yè)力量調(diào)配和資源有效共享。商圈重點(diǎn)針對新就業(yè)群體權(quán)益保障，聯(lián)合26家律師事務(wù)所50余名律師，成立威海市首家新就業(yè)群體法律服務(wù)中心，設(shè)立“法律服務(wù)站”26處，現(xiàn)已向轄區(qū)新就業(yè)群體提供法律咨詢、矛盾調(diào)解等免費(fèi)服務(wù)400余人次。

聯(lián)動(dòng)志愿力量，充實(shí)服務(wù)群眾“生力軍”。建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍，讓文明實(shí)踐“有人干事、有能力干事”。一是擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模。積極發(fā)動(dòng)商戶企業(yè)、“雙報(bào)到”黨員、樓長單元長以及社區(qū)能人、文藝達(dá)人等居民骨干加入文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)每百名居民配備8名志愿者。同時(shí)挖掘新就業(yè)群體潛力，聘請150余名外賣員、快遞員為“流動(dòng)志愿者”，通過“隨手拍”“隨手帶”“隨手幫”，累計(jì)解決群眾“微訴求”2300余件。二是推行積分激勵(lì)。制定信用積分管理辦法，志愿者參與活動(dòng)可累積積分，兌換生活用品、家政服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)，今年已發(fā)放積分獎(jiǎng)勵(lì)1.2萬余分，有效激發(fā)志愿熱情。三是開展賦能培訓(xùn)。邀請25家“吹哨報(bào)到”部門及紅海救援隊(duì)等專業(yè)力量，圍繞溝通技巧、應(yīng)急救護(hù)、活動(dòng)組織等內(nèi)容開展培訓(xùn)12期，提升志愿者服務(wù)能力，今年以來志愿者累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)30余次，服務(wù)時(shí)長超10萬余小時(shí)。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，激活文明實(shí)踐“新動(dòng)能”

立足環(huán)翠樓街道歷史文化底蘊(yùn)與中心城區(qū)活力優(yōu)勢，通過“創(chuàng)品牌、融誠信、賦數(shù)字”，讓文明實(shí)踐活動(dòng)“有特色、有活力、有影響”。

打造品牌活動(dòng)，增強(qiáng)文明實(shí)踐“吸引力”。圍繞“我們的節(jié)日”“理論宣講”“文明創(chuàng)建”等主題，打造系列特色活動(dòng)品牌，讓群眾“愿意來、喜歡來、經(jīng)常來”。一是深化理論宣講品牌。組建“書記宣講團(tuán)”“百姓宣講隊(duì)”，采用理論、案例、宣講、文藝等融合方式，在文化社區(qū)、文化書院、小區(qū)廣場、商圈驛站開展主題宣講，覆蓋群眾3.2萬人次。其中在統(tǒng)一路打造全市首條“道德模范好人一條街”，常態(tài)化組織中國好人、道德模范等開展宣講活動(dòng)，通過榜樣力量傳遞社會(huì)正能量；依托樹山印跡紀(jì)念館成立志愿服務(wù)宣講團(tuán)，全年累計(jì)開展宣講19場次，覆蓋群眾5634人，有效引導(dǎo)黨員群眾堅(jiān)定理想信念、提升黨性覺悟。二是深耕傳統(tǒng)文化品牌。舉辦“我們的節(jié)日”系列主題活動(dòng)200余場，結(jié)合春節(jié)、端午、中秋等節(jié)點(diǎn)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化；創(chuàng)新打造環(huán)翠樓街道“文脈盈翠”新時(shí)代文明實(shí)踐展示區(qū)，涵蓋1個(gè)實(shí)踐所、18個(gè)實(shí)踐站、51個(gè)家庭站，開展傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)150余場。三是打造文明創(chuàng)建品牌。推出 “千里山海文明威海” 十大行動(dòng)方案，覆蓋文明出行、文明旅游、文明餐桌等10個(gè)領(lǐng)域，常態(tài)化開展“誠信家庭”“誠信商戶”等各具特色的誠信典型選樹活動(dòng)，綜合運(yùn)用線上線下各類宣傳載體，圍繞典型事跡、試點(diǎn)建設(shè)、惠民效果等內(nèi)容進(jìn)行宣傳報(bào)道，提升社會(huì)知曉率和認(rèn)可度。

融入美德信用，彰顯文明實(shí)踐“誠信力”。立足轄區(qū)商圈與街區(qū)資源稟賦，以美德信用為紐帶，推動(dòng)文明實(shí)踐與信用深度融合，讓誠信理念融入生產(chǎn)生活。一是建設(shè)商圈信用體系。搭建“1+9+N”商居信用架構(gòu)，以9大商場為載體，N家企業(yè)、商鋪為對象，組織800余家企業(yè)、商戶簽訂誠信契約，建立社區(qū)信用商家聯(lián)盟，通過“一碼雙公開”量化展示商家誠信指數(shù)，開發(fā)免費(fèi)廣告宣傳等10個(gè)商企積分兌換項(xiàng)目和“長者生日會(huì)”等19個(gè)商企誠信系列活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“美德+信用”雙向賦能，屬相街獲評“全省誠信消費(fèi)滿意示范街區(qū)”，威高廣場獲評市級信用示范街區(qū)。二是開展誠信便民服務(wù)。依托社區(qū)廣場、小游園等載體，常態(tài)化開展“公益市集”“公益夜市”46場次，提供公益理發(fā)等便民服務(wù)，惠及群眾5000人次，讓誠信理念融入百姓日常生活。以美德信用擴(kuò)惠民場景，線下在東北村社區(qū)建立全區(qū)首個(gè)信用超市，現(xiàn)已合作設(shè)立17家，商戶以低價(jià)讓利、公益服務(wù)模式回饋社會(huì)，居民憑借誠信等級兌換折扣、物品及服務(wù)；線上依托區(qū)級“信用環(huán)翠”平臺(tái)，上線惠民便民應(yīng)用場景56個(gè)，約占全區(qū)總數(shù)的44%。三是推動(dòng)信用共建共享。發(fā)揮榜樣力量，挖掘商圈企業(yè)家、先進(jìn)模范等265名社會(huì)人才，培育孵化26個(gè)公益團(tuán)隊(duì)及87個(gè)社區(qū)自組織，常態(tài)化開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等主題活動(dòng)1400余場，持續(xù)擴(kuò)大文明實(shí)踐輻射力。以信用體系建設(shè)為抓手，整合轄區(qū)近2000家商企成立“紅色合伙人”聯(lián)盟，打破行業(yè)壁壘限制，構(gòu)建社區(qū)、商戶、物業(yè)、居民“四方互通互兌”誠信指數(shù)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全場景資源整合、全商居共建共享，形成文明實(shí)踐良性循環(huán)。

推動(dòng)數(shù)字賦能，拓展文明實(shí)踐“傳播力”。順應(yīng)數(shù)字化趨勢，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)文明實(shí)踐傳播體系，擴(kuò)大覆蓋面、提升參與度。一是“網(wǎng)紅書記”領(lǐng)航，打造文明傳播新形象。引導(dǎo)社區(qū)書記主動(dòng)適應(yīng)新媒體傳播趨勢，入駐抖音、微信視頻號等平臺(tái)，開設(shè)專欄通過短視頻解讀養(yǎng)老補(bǔ)貼、醫(yī)保新規(guī)等惠民政策，預(yù)告公益市集、理論宣講等文明實(shí)踐活動(dòng)，回應(yīng)物業(yè)糾紛、環(huán)境整治等居民訴求，采用方言講述、主題情景等接地氣的形式，增強(qiáng)內(nèi)容吸引力；定期開展“書記直播”，邀請商戶代表、志愿者、居民骨干共同參與，帶頭推薦信用海鮮商戶、社區(qū)運(yùn)營產(chǎn)品、公益助農(nóng)產(chǎn)品，今年以來帶動(dòng)海鮮、貝殼文創(chuàng)、王家夼村特色產(chǎn)品等銷售額增加5萬余元，同比增長30%。二是“專欄宣講”發(fā)力，傳遞文明實(shí)踐暖力量。以“齊魯時(shí)代楷模”殷樹山“一生守一巷”的典型事跡為核心，線上推出《玉明巷說》專欄，采用微視頻、圖文故事等形式，從微觀視角講述街道幸福故事、社區(qū)暖心故事、鄰里溫情故事，系統(tǒng)挖掘社區(qū)工作者、外賣小哥、退休教師等身邊榜樣28人，制作系列專題6期。自推出以來，帶動(dòng)新增志愿者32名，參與助老送餐、社區(qū)清潔等志愿服務(wù)活動(dòng)20余場次，有效發(fā)揮榜樣力量，吸引居民自覺加入文明實(shí)踐隊(duì)伍。三是“試點(diǎn)先行”帶動(dòng)，提升以文化人強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。落實(shí)省委、市委、區(qū)委關(guān)于以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)、一體推進(jìn)城鄉(xiāng)群眾性精神文明建設(shè)和建設(shè)城鄉(xiāng)文化社區(qū)的工作要求，深挖衛(wèi)城根脈、賡續(xù)紅色基因、傳承非遺技藝，將文化社區(qū)、文化書院建設(shè)融入基層治理，實(shí)現(xiàn)文化浸潤與文明涵養(yǎng)同頻共振。2025年，轄區(qū)東北村社區(qū)、西南村社區(qū)入選全省文化社區(qū)建設(shè)首批試點(diǎn)，同時(shí)東北村社區(qū)作為全市僅有的2個(gè)社區(qū)之一，入選全省文化數(shù)字智能開放服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)社區(qū)。按照“強(qiáng)基固本、試點(diǎn)引領(lǐng)、全域推進(jìn)”的工作思路，以試點(diǎn)建設(shè)為牽引，持續(xù)探索數(shù)字賦能文化育人新路徑。充分利用“文匯鄰里”小程序，對接省級優(yōu)質(zhì)文化資源，線上發(fā)布京劇、油畫、舞蹈等培訓(xùn)活動(dòng)15場次，直接參與群眾320人次，在豐富群眾精神文化生活的同時(shí)，以文化人、以文育人涵養(yǎng)文明新風(fēng)。